創(chuàng)新是推動一個國家和民族向前發(fā)展的重要力量。習(xí)近平總書記在全國科技創(chuàng)新大會上發(fā)表重要講話，強調(diào)“科技興則民族興，科技強則國家強”，吹響了建設(shè)世界科技強國的號角。
海水淡化科技創(chuàng)新現(xiàn)狀及問題
海水淡化是實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的開源增量技術(shù)，是解決沿海水資源短缺問題的重要途徑。國際上，膜法（反滲透）和熱法（低溫多效、多級閃蒸）海水淡化是當今世界主流技術(shù)，正朝著工程大型化、環(huán)境友好化、低能耗、低成本等方向發(fā)展。在膜法海水淡化方面，通過開發(fā)高性能反滲透膜材料、高回收效率能量回收裝置，以及基于超、微濾及反滲透過程的雙膜法海水淡化集成技術(shù)應(yīng)用，使系統(tǒng)脫鹽率達到99.8%，反滲透產(chǎn)水通量增加50%以上，能量回收裝置效率高達90%以上，電耗降低到3千瓦時/噸～4千瓦時/噸。在熱法海水淡化方面，通過研制高引射系數(shù)蒸汽噴射器、優(yōu)化系統(tǒng)工藝設(shè)計以及耦合海水淡化與發(fā)電系統(tǒng)，實現(xiàn)對不同品位熱能的梯級利用，極大提高了能量利用效率，系統(tǒng)造水比由8提高到15，系統(tǒng)電耗降低到1.5千瓦時/噸以下。美、日、韓等國家高度重視海水淡化的科技創(chuàng)新，在應(yīng)用基礎(chǔ)研究、材料裝備研制和大型工程化技術(shù)應(yīng)用等方面技術(shù)先進、指標領(lǐng)先；并在正滲透、納米復(fù)合膜、電容去離子、石墨烯膜制備、海水淡化與新能源耦合等新技術(shù)研發(fā)方面積極開展工作，搶占技術(shù)制高點。
上世紀50年代末，我國就開始了海水淡化技術(shù)的研發(fā)。伴隨國家科技支撐計劃“大中型海水淡化產(chǎn)業(yè)化技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用”等一批項目的實施，我國海水淡化技術(shù)在新世紀發(fā)展較快，實現(xiàn)了低溫多效和反滲透海水淡化關(guān)鍵技術(shù)的突破，在蒸發(fā)器、蒸汽噴射泵、高壓泵、反滲透膜等關(guān)鍵裝備材料技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)方面實現(xiàn)了突破，初步具備系統(tǒng)集成和工程成套能力，建成了一批自主技術(shù)示范工程。但與國際前沿相比，我國海水淡化基礎(chǔ)研究相對薄弱、整體技術(shù)水平亟待提升；已建海水淡化工程中近80%裝機為引進國外技術(shù)，高性能膜材料、節(jié)能工藝和專用藥劑、低成本耐腐蝕材料及設(shè)備、高效預(yù)處理工藝、大型海水淡化系統(tǒng)集成和工程成套等核心環(huán)節(jié)與國際先進水平有較大差距。因此，“十三五”期間，我們必須要加大海水淡化科技創(chuàng)新力度，扭轉(zhuǎn)關(guān)鍵技術(shù)“跟跑”和受制于人的局面，提升技術(shù)核心競爭力，掌握發(fā)展的主動權(quán)，為保障國家水安全、發(fā)展自主產(chǎn)業(yè)、建設(shè)海洋強國提供技術(shù)支撐。
海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對科技創(chuàng)新需求迫切
“十三五”期間，海水淡化事業(yè)發(fā)展面臨重大機遇。在新近發(fā)布的《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》中，明確提出要“優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展遠洋漁業(yè)，推動海水淡化規(guī)?；瘧?yīng)用，扶持海洋生物醫(yī)藥、海洋裝備制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快發(fā)展海洋服務(wù)業(yè)。”我國是水資源嚴重短缺國家，沿海地區(qū)人口密集、經(jīng)濟發(fā)展迅速，水資源短缺嚴重，已成為制約沿海經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。為應(yīng)對自身發(fā)展需求，浙江、河北、天津、大連、青島等地相繼出臺了海水淡化相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和行動計劃方案，多地正在策劃建設(shè)萬噸、10萬噸級甚至百萬噸級大型海水淡化項目，全國擬在建海水淡化工程達200多萬噸/日。但目前我國已建成海水淡化工程多采用國外技術(shù)裝備，自主技術(shù)僅在少數(shù)示范項目中得到應(yīng)用；海水淡化成本與自來水水價相比，仍然較高，用戶接受度低；關(guān)鍵設(shè)備、部件和材料等還需依賴于進口。為進一步降低能耗和海水淡化產(chǎn)水成本，推進海水淡化大規(guī)模應(yīng)用，解決沿海水資源短缺問題，迫切需要通過科技創(chuàng)新解決制約海水淡化大規(guī)模應(yīng)用的技術(shù)瓶頸，支撐自主產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“十三五”推進海水淡化科技創(chuàng)新發(fā)展思路
加強海水淡化科技基礎(chǔ)研究，提高原始創(chuàng)新能力。針對當前我國海水淡化關(guān)鍵設(shè)備、部件、材料和大型裝備核心技術(shù)尚未完全突破的現(xiàn)狀，要加快技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新，加大科技投入支持力度，加強反滲透、低溫多效海水淡化關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)和核心技術(shù)突破，增強原始創(chuàng)新能力。充分發(fā)揮科研院所和高校主力軍作用，組建海水淡化國家實驗室，調(diào)動企業(yè)和社會力量積極性，推動協(xié)同創(chuàng)新，突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸，降低成本，在國產(chǎn)化裝備研發(fā)、單機規(guī)模、物耗能耗指標等方面達到國際先進水平。
改革創(chuàng)新海水淡化科研經(jīng)費使用和管理方式。建立健全符合海水淡化科技創(chuàng)新規(guī)律的資源配置方式，加大對應(yīng)用國產(chǎn)技術(shù)示范工程的建設(shè)投入支持，優(yōu)化海水淡化公益共性研究的支持方式；采用更為寬松、靈活的財務(wù)管理方法，創(chuàng)新科研經(jīng)費使用和管理方式，提高間接費用和人頭費用比例；改進科研活動評價機制，推進科技成果產(chǎn)權(quán)制度改革，注重強化激勵機制。
加強海水淡化科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)。進一步創(chuàng)新海水淡化人才培養(yǎng)摸式，建設(shè)創(chuàng)新平臺，依托科研院所、高校、企業(yè)、重點實驗室、國家工程中心等，加強科技領(lǐng)軍人才科技和創(chuàng)新團隊的培養(yǎng)，強化科學(xué)精神和創(chuàng)造性思維培養(yǎng)；并注重培養(yǎng)、用好、吸引各類人才，制定人才激勵政策，促進人才合理流動、優(yōu)化配置，形成結(jié)構(gòu)合理的創(chuàng)新性人才隊伍，營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)新的良好環(huán)境。
發(fā)揮海水淡化在保障國家水安全、推進生態(tài)文明和海洋強國建設(shè)中的作用，服務(wù)國民經(jīng)濟社會發(fā)展。緊密圍繞當前節(jié)水型社會建設(shè)和海洋強國建設(shè)需要，充分發(fā)揮海水淡化供水穩(wěn)定、水質(zhì)優(yōu)、產(chǎn)水不受時空、氣候影響等特性，根據(jù)沿海城市、海島的水資源短缺現(xiàn)狀及發(fā)展基礎(chǔ)，因地制宜建設(shè)不同類型海水淡化工程，通過試點示范，突破核心技術(shù)裝備、政策機制瓶頸，推進規(guī)模化應(yīng)用，服務(wù)國民經(jīng)濟社會發(fā)展，保障國家水安全，推進生態(tài)文明和海洋強國建設(shè)。
（國家海洋局天津海水淡化與綜合利用研究所所長 李琳梅）
